重点关注丨新版《专利优先审查管理办法》9月1日施行：新旧对比与申请要点

盛阳专利 2026-08-25 10:01:00

2026年7月28日，国家知识产权局公布新版《专利优先审查管理办法》，自2026年9月1日起施行，2017年版同时废止。新办法有哪些变化？申请时要注意什么？一文速览。

5个关键变化

1、发明答复期限缩短为1个月。旧版答复发明专利审查意见的期限是2个月，新版改为1个月。实用新型和外观设计答复补正或审查意见的期限仍为15日。这是对申请节奏影响最直接的变化。

2、适用情形更宽，门槛更高。旧版列举节能环保、新一代信息技术等重点产业。新版改为“新兴产业和未来产业，或者关键核心技术攻关”，不再逐一列举产业，同时要求申请具有“重要的创新价值以及转化运用前景”。

3、无效宣告案件适用情形扩容。新增重大专利侵权纠纷行政裁决或调解、药品专利纠纷早期解决机制行政裁决、专利开放许可纠纷调解、许可合同仲裁等情形；地方知识产权局、人民法院、仲裁机构也可提出请求。

4、“向外国申请”情形更精准，且免推荐。只有先在中国申请、后又向其他国家或地区提出实质审查请求的对应中国申请，才能适用该路径且无需推荐意见；但明显不具备授权前景的，一般不予优先审查。

5、监督管理更严。新版新增监督管理专章，统筹分配优先审查数量，并要求省级知识产权局制定推荐规则。提交虚假材料等失信行为的请求人或代理机构，认定后1年内不予受理优先审查请求。

一表速览

申请主体注意这6点

1、先看是否符合“创新价值+转化前景”。不能只看产业名称，还要准备研发、实施和应用前景等证明材料。

2、除“向外国申请”情形外，提前对接推荐单位。专利申请、复审和多数无效案件仍需国务院主管部门或省级知识产权局推荐，建议提前确认当地材料和办理时限。

3、共同权利主体要全体同意。两个以上申请人、复审请求人或专利权人的，应当经全体同意。

4、使用电子申请，紧盯答复期限。收到通知书后应立即组织答复，发明专利审查意见须在一个月内完成。

5、获准优先审查后，保持程序稳定。不要随意修改申请文件、补充证据和理由或请求延期，否则可能被终止优先审查并按普通程序处理。

6、材料真实，严守诚信。虚假材料或违反诚信原则，不仅可能终止优先审查，还会导致1年内不予受理优先审查请求。

新办法整体呈现“效率更快、程序更严、监管更强”的特点。建议在9月1日施行前，提前梳理在手案件、准备证明材料，并与地方知识产权局或专业代理机构确认推荐口径。

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