江苏省“成果转化20条”看点梳理

盛阳专利 2026-08-28 10:01:00

先行先试，江苏从未缺席。从2025年11月江苏修订通过《江苏省促进科技成果转化条例》，在全国范围内首次在地方性法规中明确推进职务科技成果赋权改革，到2026年8月14日发布《关于突出市场导向建设科技成果转化高地的实施意见》“江苏成果转化20条”，江苏在科技成果转化这项改革命题上，再次跑出了“加速度”。

这份带有22条配套支持政策的文件，究竟释放了哪些关键信号？让我们一起梳理一下其中的看点：

看点一：让企业唱主角

明确在省科技重大专项方面，企业牵头项目占比不低于80%；在前沿技术研发计划中，企业牵头项目不低于65%。推行“企业出题、联合解题”的科研组织方式，支持科技领军企业和链主企业牵头设立省基础研究联合基金，支持有条件的企业建立高等研究院或中央研究院。构建“实验室+龙头（链主）企业+科创企业”协同体系，并将科技成果转化绩效作为实验室管理与评价的重要内容。

看点二：加强政策性资金支持

政策从“概念验证”到“中试”再到“场景应用”，构建了全链条的资金支持体系。前端优化建设50家省级概念验证中心，省财政给予每家100万元建设经费；中端统筹布局制造业中试平台体系，符合条件的平台将纳入制造强省专项资金支持范围；后端建设100个规模化应用场景，开放政务服务、城市治理、民生保障、文旅教育等公共领域资源。引导相关主体设立实验室基金、概念验证基金、成果转化基金等，鼓励科技领军企业、链主企业发展CVC基金。

看点三：人工智能全面赋能

系统布局“AI+研发”、“AI+技术转移”、“AI+孵化”、“AI+知识产权”等新业态。推进“数据+模型+智能体”融合创新，倡导“科研即创业、教学即研发”等新范式；升级省技术产权交易市场，依托数字平台实现智能撮合、全网通办；开发专利评价大模型；培育研发外包、科创估值、AI算力等科技服务新业态。

看点四：推动体制考核改革

在省属高校高质量发展绩效评价中，提高科技成果转移转化相关指标权重；科技成果转化绩效作为实验室管理与评价的重要内容，并给予激励资助；高校院所转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，对承担成果转化的工作人员和管理人员可予以奖励，一线转化工作人员奖励不低于奖励总额的5%。在国资管理方面也做了很大的创新，国企概念验证研发投入可视同利润加回，对成果作价入股形成的股权实行整体监测、分阶段考核，不简单以单个项目或单一季度盈亏作为考核依据。

看点五：加强专业人才培养

完善教育培训体系，加强“学历教育＋职业教育＋继续教育”有效融合，每年培养技术经理人1000名；健全技术转移专业职称序列，为技术经理人评职称开辟独立通道；探索建立技术经理人股权激励等制度，支持高校院所与技术经理人事务所建立双向聘任机制。

江苏省“成果转化20条”看点梳理

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